2022年农村人居环境整治集中攻坚提升行动方案

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2022年农村人居环境整治集中攻坚提升行动方案

 

 xx 市 2022 年农村人居环境整顿集中攻坚提升行动方案 为全面推动农村人居环境整顿提升,加快补齐农村人居环境短板,构建“水清、厕洁、村靓、路净、房美、田绿”的农村人居环境生态系统,接合 xx 市农村人居环境中的突出问题,启动实施农村人居环境整顿集中攻坚提升工作,特制定本行动方案。

 一、总体目标 深化贯彻习近平生态文明思想,践行“绿水青山就是金山银山”观念,全面深化落实中心、省、成都市农村人居环境整顿提升五年行动系列支配部署,关于标学习蒲江“七改七化”(七改:改水、改厕、改厨、改圈、改院、改线、改习惯,七化:净化、硬化、绿化、美化、亮化、文化、保洁员专职化)成功经受做法,重点开展农村“六乱四脏”整顿和“三提升”行动,着力提升基层治理和人居环境水平,不断增加群众环保与健康意识,全面实现 xx 农村环境洁净洁净有序、村容村貌显著变革。

 二、基本原则 ——整合力气,统筹推动。农村人居环境整顿工作领导小组办公室做好统筹协调,牵头细化整顿规矩,市级相关部门做好指导,镇街集成资金政策,形成全市上下齐抓共管工作局面,确保农村人居环境整顿集中攻坚提升行动各项目标任务按期完成。

 ——因地制宜,分类处理。针关于集中攻坚提升行动内

 容,分类建立整顿范围、清单、台账、时限,把攻坚行动与实现乡村振兴、维持社会稳定、促进乡风文明相接合,既要保证攻坚行动目标顺当实现,又要保卫群众合法权益,强化治安管控,维持社会和谐稳定。

 ——群众参与,多元协同。全域动员、群众参与,坚持环境整改与转变观念相接合,广泛发动社会组织、群团组织、志愿者队伍等多元力气,鼓舞市场主体出资金、村集体出资源,以股份合作形式开展农村人居环境整顿,多元投入,共建共治共享,形成全社会关切、支持、参与氛围。

 三、工作重点 (一)坚决整顿农村“六乱”行为 1. 整顿农村乱搭乱建。拆除房前屋后花油布、塑料膜、遮阳网、蓝铁皮等临时搭建的杂物棚、柴堆棚、畜禽养殖棚。拆除或规矩房前屋后、果园林园的篱笆栅栏、临时围挡。拆除村口路旁破旧、无主、有平安隐患的广告牌、标识标牌,规矩商铺移动式广告牌,清理过期的横幅标语、标识标牌。拆除道路沿线、田间地头、房前屋后区域彩钢棚、塑料棚、看管房、工具房等影响环境协调和风貌形态的违规搭建。拆除房前屋后、农集区私拉乱接的线缆管网,整顿农村“三线”乱拉乱架等现象。

 2. 整顿农村乱堆乱放。广泛发动群众整顿庭院内外杂物乱堆乱放,规矩存放生产工具、生活用品、农用物资、院内衣服、被褥晾晒等,打造舒适洁净的秀丽庭院。清理整顿院落林盘、农集区公共区域杂物、杂草等,清除无保卫价值的

 残垣断壁,确保院落林盘洁净美观。清理整顿道路沿线、沟边渠旁、田间地头乱堆柴草、枯枝枯树,营造洁净有序的村庄环境。

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 清理农村乱贴乱画。清理农村道路沿线、广场、商超、农贸市场、农集区、农家庭院、临路临街墙体、电线杆等区域小广告、牛皮癣。清理村委会、农集区、场镇商铺、院落(小组)公示栏、公示窗、宣扬栏内废旧的公示公告、宣扬海报,确保村庄洁净清爽,无乱贴乱画现象。

 (二)全面治理农村“四脏”现象 1. 全面清理农村垃圾。完备主干道、农集区、重要节点农垃设施设备,规矩垃圾收集设施、垃圾桶布点,清理闲置、荒废的收集设施、垃圾桶。优化“户集、村收、镇运、市处理”垃圾治理体系,不断提升垃圾收运处理力量,准时消退农村积存垃圾,确保全部农村垃圾做到“日产日清”。清除村域道路沿线、水域河岸、田间地头、房前屋后的白色垃圾、生产生活垃圾、枯枝败叶杂物和废弃家具、废旧农膜、建筑废渣等固体废弃物垃圾,孕育和激发群众主动参与环境保卫和监督意识。

 2. 全面清理农村污水。全面清理村庄内农毛沟渠、河塘水域中的漂移杂物(如牛奶盒、塑料袋、衣物废纸、枯枝落叶等)。关于村庄内河塘沟渠实施清淤疏浚,清除沉积淤泥,畅通水系循环。清理农村污水坑、臭水沟,接受综合措施恢复水生态,整顿农村黑臭水体,实现村庄内无鲜明污水坑、臭水沟、水域漂移物。

 3. 全面清理农村厕所。全面完成旱坑盖板,已改户厕完成原有旱厕填埋。动员群众定期开展厕屋清扫和便器清洗去污,不在卫生间堆放杂物垃圾,导致农户文明如厕。全面清理农村公厕室内外垃圾、粪便、污水、卫生纸、杂物等,加强农村公共厕所日常卫生保洁,增加消毒频次,制度全面上墙,做到周边无垃圾、粪便、污水、杂物等,维持农村公厕洁净洁净。

 4. 全面清理畜禽粪污。全面整顿农村畜禽养殖,依法做好禁养区内确需关闭或乔迁的已有养殖场关闭或乔迁工作,加强限养区范围内新(扩)建规模养殖场的审批管理。规矩村庄畜禽散养行为,导致农户家畜集中圈养,修建沼气池、蓄粪池等粪污处理设施,准时清扫畜禽粪便,有效处理利用禽畜粪污。规矩病死畜禽收集,无害化处理,防止污染环境。

 (三)深化实施农村“三提升”行动 1. 提升基层组织治理水平。以“双强双创”为引领,“双诺双评”为抓手,提升基层党组织的领导力量,发挥社会组织作用,强化群众主体地位,敬重群众进展意愿,完备党组织领导、社会组织协同、群众参与的“一核多元、共建共治共享”的治理机制,夯实农村人居环境整顿基层工作基础,评比一批“双强双创”人居环境示范基层党组织。

 2. 提升群众主动参与意识。发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用,发挥共青团、妇联等群团组织贴近基层、贴近群众的优势,乐观发动群众参与,动员一切力气,各尽所长助力农村人居环境提升。鼓舞社会企业和群

 众参与人居环境长效管护,云集最广泛的资源、人才参与农村人居环境整顿管理。导致宽敞群众将人居环境整顿内容纳入村规民约,完备群众自主监督管理措施,孕育群众良好环境卫生习惯,构建农村人居环境群众自治机制,实现从“要我做”到“我要做”的转变。

 3. 提升人居环境美化亮化。导致农户栽花种草,合理划分庭院生产、生活空间,开展庭院美化,开辟林盘院落、农房及农集区房前屋后微田园、小果园、小茶园、小竹园、小林园。经过村旁、宅旁、水旁、路旁植树推动村庄绿化,充分利用荒地、废弃地、边角地等开展村庄公共绿地建设。加强主要干道、乡村道路等重要节点景观打造,关于新邛路、S105 线、邛水路、邛芦路、成新蒲快速路等绿化提升,以点带线,以线促面,成片推动农村道路景观化。关于将来乡村、主要干道节点等有条件的区域,接受节能技术配套完备公共照明设施,提升乡村亮化水平。

 四、进度支配 xx 市农村人居环境整顿集中攻坚提升行动从 2022 年 4月开头,4 月为前期预备阶段、5—8 月为集中整顿阶段,9月以后为总结提升阶段。

 (一)前期预备阶段(4 月)。市级部门依据职能职责,敦促指导镇街深化开展摸底排查,坚持问题导向,制定具体整顿清单、工作规矩、实施方案,扎实推动。镇街统筹整合攻坚队伍力气和工作经费,制定实施方案和鼓励政策,建立工作台账,明确整顿目标,倒排任务工期,实行逐项销号管

 理。村(社区)组织开展形式多样、内容丰富的宣扬动员,接合民俗活动、农事活动,宣讲人居环境提升的重要意义,宣扬与示范并且行,做到家喻户晓,入脑入心,激发群众内生动力,以实际行动带动更多的群众参与。

 (二)集中整顿阶段(5 月—8 月)。市级部门和镇街依据集中攻坚行动工作重点和完成时限,形成集中攻坚合力,上下联动、亲密协作。以主要道路沿线、重要节点、将来乡村、中心村、旅游景区为重点区域,先重点后全面推开。发动组织群众从自己能干、易实施、易见效的细节微末处(如清捡村庄内的垃圾、清除小广告、牛皮癣等)做起,先易后难,循序渐进开展集中攻坚行动,全面完成各项集中攻坚行动任务。适时开展“竞技拉练”活动,在全市形成比学赶超良好氛围。

 (三)总结提升阶段(9 月—)。农村人居环境整顿工作领导小组办公室会同市级相关部门、镇街关于集中攻坚行动工作成果全掩盖、高规矩逐项关于比检查,建立农村人居环境整顿长效管护机制,关于攻坚成果常态化监督检查、维持和提升。

 五、爱护措施 (一)加强组织领导。镇街成立工作专班,相关部门、各镇街要明确任务,强化合作,统筹协调,突出重点,共通推动,各部门及镇街主要负责同志要将集中攻坚行动工作列入重要议事日程,亲自支配,亲自部署,扎实推动。

 (二)突出示范引领。强化基层党组织战斗堡垒作用和

 党员先锋模范作用,突出示范引领,经过农夫夜校、微党校等培训训练平台,孕育一批人居环境整顿党员示范典范。村委会、卫生院等公共服务场所带头做好清脏治乱,以实际行动带动群众参与。评比一批“最美阳台”“最美庭院”“最美院落”“最美小区”,提升群众“共建家园、共享成果”的仆人翁意识。

 (三)加大经费投入。加大财政资金投入,整合社区鼓励资金,投入专项工作经费 480 万元,接受“基本爱护+鼓励资金”赐予镇街支持,其中爱护资金 280 万元,鼓励资金200 万元。专项工作经费在年末接受“镇街自主申报+部门综合评估”方式进行综合评估及经费支持,确保用到实处,做出效果。

 (四)严格督查考核。建立集中攻坚行动“暗访+曝光+通报+整改+反馈+回头看”闭环工作管理机制,实行“周通报+月考核+进程拉练”工作推动体系,将集中攻坚行动纳入综合目标考核,强化督查考核和结果应用,关于工作成效突出的镇街、村(社区)予以通报褒扬及目标绩效加分,关于进展缓慢、攻坚效果不好的市级部门、镇街进行通报批判及扣减相应目标分值。

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