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市委组织部年工作要点 市委组织部年工作要点
××年全市组织工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届四中、五中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，以加强党的先进性建设和执政能力建设为主线，突出先进性教育和党委换届这两个重点，切实加强组织部门自身建设，全面推进组织工作，为实施“十一五”规划，建设“经济强市、文
化名城、和谐常德”提供坚强的组织保证和人才支持。
一、抓 帧 好换届选举工作，切实 裸 加强各级领导班子和干 衷部队伍建设
⒈认真 议 抓好各级地方党委换届 柱 工作。全市乡镇党委换 惨届月底结束，并选择鼎 棘 城区灌溪镇和临澧县佘 报 市镇进行党内直选试点 鼎 ；区县（市）委换届的 匀 大体安排：月份开始集 帚中考察，月份征求有关 境 方面意见、酝酿讨论人 互 事调整配备方案，月份 脏 人员谈话到位，月底换 鹰 届结束。在换届中认真 虐落实地方党委领导班子 妨 配备改革的基本目标和 型 具体精神，精简领导班 届 子职数、减少副书记职 姐 数、适当扩大党政领导 宋成员交叉任职。抓好换 枕 届考察工作。进一步改 倡 进和完善考察方法，坚 敌 持用正确的政绩观和科 喳 学的人才观评价干部。
琼认真落实中组部党政领 镁 导班子和领导干部综合 屡 考核评价办
法，全面准 遥 确地考察领导班子和领 验 导干部的思想、能力、 涌实绩、作风和心理素质 咙 。抓好换届前的人事准 铀 备和班子调整，突出抓 舟 好区县（市）党政正职 引 的配备；科学制定班子 猫配备方案，做好区县（ 彰 市）和市直相关机关、 拎 企事业单位领导班子的 矛 调整充实工作；注意选 杂 拔一批优秀的年轻干部 贪 、女干部、有专长特长 皋 的干部，进一步优化班 惫 子结构，增强整体功能 要 。认真做好换届前后领 粹 导干部思想政治工作。
涛 在市委的领导下，配合 匆 省委和省委组织部做好 扬 市委领导班子换届的有 庞 关工作，牵头筹备和开 涡 好常德市第五次党代会 鄙 。
⒉切实加强领导 斟 干部思想、政治、作风 了 建设。组织各级领导干 种 部深入学习十六届四中 极 、五中全会精神，为顺 枢 利实施“十一五”规划 蹦 和做好市、县、乡三级 殷 领导班子换届提供坚强 么 的思想保证。采取有力 绢 措施提高领导班子贯彻 煞 落实科学发展观的能力 鸦 、驾驭全局的能力、处 幽 理利益关系的能力和务 俐 实创新的能力。深化“ 词 双争”活动和创学活动 享 。完善领导班子学习、 潍 决策、分工轮换制度， 沪 完善重大问题议事规则 谭 及分工轮换备案制度。
所
⒊大力推进干部交 留 流。结合班子配备，加 碧 大区县（市）之间、区 擅 县（市）与市直单位之 场 间、市直单位之间县（ 造 处）级干部的交流力度 棱 。在市直单位试行重要 钟 岗位的科级干部跨部门 校 、跨单位竞岗交流。选 漳 派部分经营管理型干部 腥 到规模以上民营工业企 疡 业担任外协副厂长（副 懈 经理）。
⒋加大干 兵 部教育培训力度。认真 氧 落实大规模培训干部要 宦 求，继续多渠道、多层 嗣 次轮训培训干部，在已 街 有上海浦东、深圳外训 泳 基地的基础上增加苏州 傍 为全市干部外训基地。
莎 抓好《干部教育培训工 抒 作条例（试行）》的学 氯 习贯彻。科学制订全市 永 干部教育培训“十一五 泻 ”规划。注重干部教育 幢 培训内容、方式创新， 复 围绕提高执政能力重点 狱 ，推行菜单式培训，完 歇 善市场机制确定培训主 倦 体办法。整合教育资源 蓝 ，提高培训效果。
邢 ⒌抓好《公务员法》实 易 施工作。结合实际，出 撤 台具体实施方案。抓好 波 全市《公务员法》的学 曹 习、宣传、培训工作， 云 分层次进行全面轮训。
借 重点抓好公务员登记、 元 级别确定、工资套改等 芹 入轨运行工作。进一步 摄 规范科级领导干部和参 移 照实施公务员制度工作 橙 ，出台《关于规范科级 顷 非领导职务设置与管理 炉 意见》，建立科级干部 怪 信息化管理和年度报表 陋 制度。
⒍进一步加 邪 强干部宏观管理。抓好 漠 处级干部考核工作；认 漱 真执行和落实上级有关 禹 条块干部管理意见；认 仲 真落实职务与职级管理 脚 的有关规定；出台领导 格 干部职数管理办法和非 章 领导职务干部管理办法 淘 ，对超编和超职数人员 鸣 制定有效措施进行消化 危 。规范职务名称，下发 严 《市管干部职务名称表 催 》。进一步加强老干部 道 、军转干部安置、干部 以 退休等工作。
⒎做 乌 好后备干部、女干部、 绪 非中共党员干部、少数 揽 民
族干部、援藏援古干 躯 部、干部档案信息等工 释 作。对全市公选的名优 淌 秀年轻人才实行优胜劣 材 汰，滚动管理，及时调 扩 整补充，有计划、有步 镇 骤安排挂职、轮岗锻炼 助 ；选派一批年轻干部到 羽 乡镇（街道）挂职锻炼 臀 ；选派一批优秀年轻处 涡 级干部到上级机关跟班 叁 学习。结合换届，对后 眉 备干部进行调整，建立 瘟 “一把手”后备干部队 虞 伍名单，落实好动态管 宰 理、培养责任人、年度 找 考核结果报告和职务异 形 动备案、建立档案等制 弃 度和措施；加大年轻干 菱 部选拔使用力度。在换 梨 届中，区县（市）要注 止 意选配八十年代以后出 汾 生的乡镇（街道）党政 诈 正职；市直单位内设科 遭 室个以上的，科长岗位 跃 缺后，一般要拿出个以 蜂 上职位在岁以下的干部 蔗 中实行竞岗。抓好干部 磁 档案整改、升级、达标 哈 工作，大力推进“责任 寂 档案、合格档案、规范 苍 档案和电子档案”建设 蕴 。开发和运用全额定向 烛 民主推荐信息处理系统 宠 。
二、巩固扩大先 忍 进性教育活动成果，不 扁 断推进基层党组织和党 鬼 员干部队伍建设创新
禹
⒏巩固扩大先进性教 洗 育活动成果，全面总结 啤 先进性教育活动。进一 豺 步深化整改、解决问题 鼻 、健全机制。巩
固 沈 和扩大第一、二批先进 顷 性教育活动整改成果， 稿 深化“两为”主题实践 吁 活动；对农村党员先进 志 性教育活动进行“回头 欲 看”。用—个月时间按 举 照学习动员、分析评议 愉 、整改
提高三个步骤进 凿 行“回头看”；组织党 啼 员认真学习十六届五中 精 全会精神，提高思想， 曾 解决问题，明确方向。
捷 加强理性思考，取得制 税 度和理论成果。认真落 防 实和执行中央即将出台 掸 的七个制度，建立健全 剪 相关工作制
度，努 咏 力形成党员“长期受教 广 育、永葆先进性”的长 琵效机制。抓好“保持共 块 产党员先进性教育活动 赃 与党的先进性建设”征 撂 文活动和理论研讨活动 船 。
⒐围绕建设社会 矢 主义新农村，全面加强 奔 农村党的建设。在全市 炮 各级党组织，特别是农 躁 村基层党组织和农村党 虫 员中开展建设新农村的 起 主题实践活动，制定活 句 动规划，明确党组织和 孺 党员职责任务，加强组 署 织领导，力争取得实效 残 。深入开展“三级联创 撂 ”活动。做好新一轮农 骋 村基层组织建设和扶贫 习 开发整村推进工作。注 唯 重研究乡镇综合配套改 据 革过程中农村基层党组 席 织和党员干部队伍建设 聋 的新情况，探索解决农 亭 村支部班子建设、后备 情 人才培养选拔、村干部 别 养老保险等方面问题的 筑 思路和措施。办好新任 序 乡（镇）党委书记、乡 咬 （镇）长培训班；抓好 备 创建学习型村镇工作。
迸 制定农村实用技术培训 弓 年规划，培训一批示范 祭 点村支部书记。巩固提 蒸 高基层党建示范点建设 煮 水平，进一步加强对省 云 、市示范点建设指导， 伍 充分发挥示范点的辐射 赌 带动作用。召开示范点 涤 创建现场观摩会，加大 维 宣传推介力度。
⒑ 薛 努力探索各类新型组织 凹 党的领导实现途径和方 壬 式。
切实抓好社区和“ 址 两新”组织党建工作。
颖 进一步理顺城市基层特 弗 别是非公企业党建工作 找 的组织领导体制，完善 困 社区单位党组织共驻共 喘 建机制；继续采取组建 盲 党组织、选派“两员” 捡 等方式，不断扩大党在 规 社会各领域的覆盖面； 哑 加强对全市“两新”组 址 织党建工作的统筹和指 寅 导工作，召开“两新” 蜗 组织党建工作研讨会， 陨 总结经验、探讨问题。
寐 组织开展对国有及国有 楞 控股企业、改制企业党 臼 的建设调查清理工作， 萎 切实健全组织、理顺关 发 系、发挥作用。加强机 障 关、学校、科研院所党 狮 建工作。
⒈加强党 锄 员教育管理。做好发展 丝 党员工作。健全流动党 痒 员、下岗职工党员、非 保 公企业党员管理制度。
踢 探索运用现代远程教育 户 手段加强流动党员教育 瞳 管理的新途径。加强对 逞 改制企业党员组织关系 蚜 转移社区工作的规范管 刘 理。认真落实扶助生活 隐 困难党员办法，切实帮 铀 助基层干部和困难党员 斟 解决实际问题。疏通出 芯 口，规范处置不合格党 读 员工作。
⒉扎实做 义 好农村党员干部现代远 暇 程教育工作。根据建设 宣 社会主义新农村的要求 祈 ，全面深入开展学用活 稼 动，积极开发农村农民 争 急需的教学课件，全面 正 建立远教工作的长效管 修 理机制。着力抓好“五 春 个一”活动：开展一个 痪 主题活动，利用农村远 疏 教网络平台，抓好机关 钩 与基层对接、专家与群 涧众对接、农村基层党组 咏 织与流动党员对接活动 板 ；建立一支好的技术骨 蚁 干队伍，做到分级培训 场 、合理流动、基本稳定 姻 ；
开发一批好的乡土课 吧 件，继续开展优秀乡土 彰 课件评比活动，并落实 卞 、完善以奖代投的课件 谣 开发投入机制；探索一 酗 套好的管理制度，进一 远 步规范远教学用制度， 凋 完善远教站点运行、维 屑 护投入机制；建设一个 揩 好的管理平台，完成常 驼 德党建网和“红星”网 医 常德分站的合并、改版 呻 工作。
⒊认真组织 箩 开展建党周年庆祝纪念 抵 活动。“七一”期间， 苫 市委表彰一批先进基层 重 党组织和优秀共产党员 郭 、优秀党务工作者。
愿
三、深化干部人事制 楷 度改革，努力推进干部 等 选拔任用工作的科学化 笺 、制度化和民主化
续 ⒋认真落实“”文件和 胀 全省干部人事制度改革 酶 工作会议精神。总结推 呻 介一批典型。加强对各 煮 地各部门干部人事制度 星 改革的指导，认真开展 奄 干部人事制度改革年统 淖 年报工作，提高改革的 梧 整体水平。年底组织一 符 次督查。
⒌认真落 繁 实已经出台的改革制度 挣 。继续推进桃源县党政 土 领导干部任期制试点工 召 作。进一步规范竞争上 中 岗和公开招考、有限竞 真 争考试工作。结合换届 锈 ，下半年拿出一批职位 末 进行公选，改进方式方 廊 法。对事业单位聘任期 姨 满领导人员进行全面考 潭 核和新一轮聘任。
忘 ⒍积极探索新的改革措 名 施。探索建立干部选拔 毗 任用初始提名、民主推 曾 荐、考察评价、集体讨 毡 论的办法和机制。积极 银 稳妥地扩大票决制实施 遍 范围。探索建立考察人 田 员资格
认证制度。
耘 四、加强对干部选拔任 恫 用工作和领导干部的监 思 督，树立正确用人导向 唐 ，促进干部健康成长
讶
⒎认真贯彻落实《干 霓 部任用条例》。年内分 忻 批对县处级单位进行《 笑 干部任用条例》和“” 橙 文件学习宣传、执行情 卫况的监督检查。认真落 效 实中组部《关于加强组 氓 织部门干部监督工作的 腔 意见》以及省委组织部 城 的有关具体规定。
太 ⒏加大对用人上不正之 辖 风的整治力度。有效落 攻 实对干部选任程序的监 舔 督，严肃查处违反《干 寅 部任用条例》选拔任用 甄 干部的行为和“跑官要 锗 官”、“买官卖官”、 调 拉票贿选等问题，坚决 韵 防止和杜绝干部“带病 曲 上岗”和“带病提拔” 蔑 。认真执行用人失察失 接 误责任追究制度和有关 纺 干部任前备案审批制度 扬 。探索建立上级党委派 曳 员列席下级党委（党组 掌 ）讨论干部会议制度。
晌 年内必须解决区县（市 眩 ）政府工作部门党政分 伍 设问题，在解决超职数 彦 配备领导干部问题上取 荤 得明显进展。
⒐切 止 实加强对领导班子和领 沸 导干部的监督。落实领 凭 导干部诫勉谈话和函询 逊 、领导干部述职述廉、 赏 个人重大事项报告、区 跃 县市党政正职年度总结 艾 报告、领导干部因公因 潭 私出国境管理等制度。
扶 增强干部监督工作联席 营 会议的规范性和实效性 琅 。加强领导干部经济责 匹 任审计工作，改进审计 徒 方式、注重成果运用。
赶 充分发挥“”举报电话 儿 及其他信访渠
道的监督 弛 作用，进一步规范举报 轩 、查处、督办和反馈工 讶 作的方式方法。
五 骆 、做好人才工作，大力 啃 推进“人才强市”战略 陵
、探索党管人才实 凸 现途径和方式。继续抓 催 好《中共中央关于进一 趾 步加强人才工作的决定 许 》的学习、宣传、贯彻 寥和落实。进一步协调各 极 方力量，明确责任部门 诈 职责，制订工作规程。
续
⒈组织、协调实施 孕 全市“十一五”人才工 聂 作规划。重点抓好人才 幻 引进、服务和管理工作 循 。加大对企业经营管理 猿人才和专业技术人才的 氖 培训力度，突出抓好“ 烫 十百千”人才队伍培训 估 ，办好第二期全市优秀 恢 民营企业厂长、经理培 伏训班，完成名高技工和 树 名技师的培训。建立高 锗 层次人才和优秀人才信 织 息库。对重点服务的民 革 营企业加强跟踪服务和 迄管理。探索人才资源组 秧 织配置和市场配置相结 只 合的政策和办法。加强 盲 科技副县（市）区长和 藉 科技副乡镇长配备管理 罐...
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