“八五”普法规划实施情况考评标准

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“八五”普法规划实施情况考评标准

 

 “八五”普法规划实施情况考评标准 填报单位:

 总分:

 项

  目 分

  值 考核内容 评分标准 自查 评分 检查 评分 备注 组

 织

 领

 导

 ( ( 13 分) )

 党委统一

 领导

 ( (4 4 分) ) 1.将法治宣传教育工作纳入国民经济和社会发展规划,纳入党委和政府年度目标考核、法治建设绩效考核、综治考核和文明创建考核内容,五年内在原有权重上增加 2%。(2.5 分)

 没有纳入规划的扣 0.5 分;没有纳入四项考核的,每少一项扣 0.5 分;五年内增加权重不到 2%的扣 0.5 分。

 2.落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任,各级党委主要领导亲自过问,明确 1 名领导具体分管,党委、政府每年研究普法工作相关会议不少于 1 次,听取法治宣传教育工作专题汇报,安排部署工作,解决具体问题。(1.5 分)

 没有相应机制的扣 0.5 分;责任分工不明确的扣0.5分;没有召开相关会议的扣0.5分。

 人大政协监督

 ( (5 1.5 分) ) 3.人大常委会作出决议,通过听取工作汇报、组织人大代表视察、专项检查等,专题审议“八五”普法规划落实情况每年不少于 1 次。政协充分发挥民主监督作用,畅通社情民意反映渠道,促进普法工作的有效开展,五年内对“八五”普法规划落实情况监督检查不少于 2 次。

 没有人大决议的扣 0.5 分;人大监督不到位的扣 0.5 分;政协监督不到位的扣 0.5 分。

 政府组织实施

 ( (5 1.5 分) ) 4.制定本辖区普法工作规划,启动和部署“八五”普法工作,普法工作年初有安排,中途有检查,年终有总结。

 没有制定规划的扣 0.5 分;没有召开会议的扣0.5分;部署检查总结不到位的扣0.5分。

 部门齐抓共管

 ( (5 5 分) )

 5.全面落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,推动“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”工作机制全覆盖。

 没有以两办或者党委法治建设领导小组文件出台实施办法或实施意见的扣 2 分;没有实行清单制度的扣 1 分;没有建立联席会议制度召开联席会议的扣 1 分;没有建立法官、检察官、行政执法人员和律师等法律服务从业人员以案释法制度的扣 1 分。

 组织机构健全

 ( (1 1 分) )

 6.乡镇(场、区)普遍建立普法工作办公室,有分管领导和负责日常工作的专职工作人员。

 没有建立相应组织领导机构的扣 0.5 分;没有配备专职副主任和明确分管领导的扣 0.5分。

 项

  目 分

  值 考核内容 评分标准 自查 评分 检查 评分 备注 重

 点

 对

 象

 学

 法

 用

 法

 ( ( 20 分) )

 国家工作人员

 ( (8 8 分) )

 7.建立完善党委(党组)中心组学法制度,把宪法法律和党内法规列入各级党委(党组)中心组年度学习计划,每年集中学法不少于 2 次。(1.5 分)

 没有建立相关制度的扣 0.5 分;没有列入学习计划,集中学法不达标的扣 0.5 分。

 8.健全领导班子和领导干部年度述法考核评议、新任领导干部法律知识考试、向宪法宣誓等制度,把述法、考法作为领导干部考评、任职的重要参考。(1.5 分) 没有建立相关制度的,每项扣 0.5 分。

 9.建立完善国家工作人员学法用法制度,开展无纸化学法用法 “网学网考”,按要求完成年度规定学法内容和学习课时,(40 人/学时,积分达到 2400 分),参考率、合格率均达95%以上。(3 分) 没有建立相关制度的扣 1 分;没有参加全省无纸化学法用法和统一考试的扣 1 分;参考率、合格率不达标的各扣 0.5 分。

 10.把宪法法律和党内法规列为各级党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课,纳入干部教育培训总体规划,纳入国家工作人员初任和任职培训的必训内容。(2 分) 没有纳入必修课的扣 1 分;没有纳入培训总体规划的扣 0.5 分;没有纳入必训内容的扣0.5 分。

 青少年

 ( (6 6 分) )

 11.把法治教育纳入国民教育体系,实施国家青少年法治教育大纲,在中小学设立法治知识课程,确保在校学生都得到基本的法治知识教育。(1 分) 没有教材的扣 0.5 分;没有相应课程安排的扣 0.5 分。

 12.在中小学建设专兼职法治教师队伍,完善法治副校长、法治辅导员的选聘、培训和考核机制,中小学校法治副校长聘请率达到 100%,法治辅导员的配备率达到 100%。(1 分) 机制不完善的扣 0.5 分;聘请率、配备率有一项不达标的扣 0.5 分。

 13.加强青少年法治教育实践基地(体验馆、中心)建设,充分利用“第二课堂”和社会实践活动开展青少年法治宣传教育活动。各乡镇(场、区)建立一个以上多功能青少年学生法治教育实践基地,并规范运作。青少年学生在小学、初中、高中阶段每年到基地接受一次的法治教育。(2 分) 没有建立基地(中心)的扣 1 分;管理运作不规范的扣 0.5 分;教育实践功能不完善,作用发挥不理想的扣 0.5 分。

 14.开展“法治文化示范校园”创建活动,加强学校法治文化建设。探索建立青少年学生法治教育评估机制,把法治教育纳入学校教育质量和学生综合素质评估体系。在高中学校没有开展创建活动的扣 1 分;没有建立相关制度的扣 0.5 分;发生校园欺凌事件的扣0.5 分。

 项

  目 分

  值 考核内容 评分标准 自查 评分 检查 评分 备注 和有条件的中小学推行建立校园法务室,推进“一校一律师”工作运行机制,杜绝校园欺凌事件的发生。(2 分) 重

 点

 对

 象

 学

 法

 用

 法

 ( ( 20 分) ) 企业经营管理人员

 ( (3 3 分) )

 15.推行企业法律顾问制度、公司律师制度,提升诚信经营、依法管理水平。(1 分) 没有建立相关制度的扣 1 分。

 16.建立健全法律知识培训制度,企业经营管理人员每年集中学法不少于 30 课时。(1 分) 没有建立相关制度的扣 0.5 分;集中学法不达标的扣 0.5 分。

 17.培育企业法治文化,营造依法治企浓厚氛围。(1 分) 没有开展企业法治文化建设工作的扣 1 分。

 村

 ( ( 居) )

 民

 ( (3 3 分) )

 18.将法治宣传教育纳入网格化服务管理内容,依法维护自身合法权益,解决利益诉求。(1 分) 没有纳入的扣 1 分。

 19.加强对“两委”干部的法律知识培训,提高依法办事能力。(0.5 分) 没办组织培训的扣 0.5 分。

 20.加强对进城务工人员(农民工)的法律知识培训和法治宣传。(1 分) 没有组织培训的扣 0.5 分;没有针对性地开展普法活动扣 0.5 分。

 21.加强村(社区)法治宣传栏、宣传橱窗、宣传长廊、图书室、文化墙等阵地的建设,落实“一村(社区)一法治宣传栏(橱窗)”。(0.5 分) 没有开展村(社区)阵地建设工作的扣 0.5分。

 法

 治

 宣

 传

 教

 育

 ( ( 30 分) ) 宣传

 任务

 ( (8 8 分) )

 22.深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,做到广播有声、电视有影、报刊有文、网络有痕。(1 分) 没有部署安排开展活动的扣 1 分。

 23.深入学习宣传宪法、民法,深入学习宣传提高民生福祉、服务经济发展法律法规,认真组织开展“12·4”国家宪法日系列法治宣传活动。(3 分) 没有部署安排开展评选活动的扣 1 分;没有部署安排开展“12·4”活动的扣 2 分。

 24.深入宣传中国特色社会主义法律体系,结合热点、难点、焦点问题、结合重要时间节点、结合民生关心关注的问题开展宣传。(1 分) 没有部署安排开展活动的扣 1 分。

 25.大力宣传地方性法规规章,结合热点、难点、焦点问题、结合重要时间节点开展宣传。(1 分) 没有部署安排开展活动的扣 1 分。

 项

  目 分

  值 考核内容 评分标准 自查 评分 检查 评分 备注 26.深入学习宣传党内法规,突出宣传党章,把党章党规党纪的学习宣传纳入各级党组织党建学习清单。(1 分) 没有部署安排开展活动的扣 1 分。

 27.推进法治教育与道德教育相结合,开设“道德法治讲堂”,建立健全公民和社会组织守法诚信褒奖和违法失信行为惩戒机制。(1 分) 没有开设讲堂的扣 0.5 分;没有建立健全相关机制的扣 0.5 分。

 法

 治

 宣

 传

 教

 育

 ( ( 30 分) ) 专题

 活动

 ( (0 10 分) )

 28.开展“法律六进”主题活动。(5 分) 没有部署安排的扣 5 分;活动力度不大流于形式的扣 3 分。

 29.深入开展尊法学法守法用法系列主题法治宣传活动。(3分) 全国全省要求组织开展的活动没有部署安排的每项扣 1 分;活动力度不大流于形式的每项扣 0.5 分。

 30.开展法治文化场所建设(建立法治文化公园、广场、一条街)和创建法治文化示范乡镇、村(社区)、示范单位。(2 分) 没有部署安排创建活动的扣 2 分;活动成效不明显的扣 1 分。

 具体

 措施

 ( (2 12 分) )

 31.建立普法“一制四化”(注:“一制四化”是指落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,推进普法依法治理工作目标精准化、工作举措项目化、工作考核体系化、工作指导专业化)联系点制度,总结宣传推广典型经验。(2 分) 没有建立相关制度的扣 2 分。

 32.建立完善媒体公益普法制度,打造“互联网+法治宣传”工程,推动辖区新闻媒体和互联网传播平台履行公益普法社会责任。(2 分) 没有建立相关制度的扣 2 分;效果不明显的扣 1 分。

 33.积极运用新媒体新技术开展法治宣传,建立普法微信、微博和新闻客户端。(2 分)

 没有建立普法新媒体平台的扣 2 分。

 34.开展法治宣传案例征集选编工作。(2 分) 没有开展的扣 2 分;效果不明显的扣 1 分。

 35.成立“八五”普法讲师团,积极开展宣讲活动。(2 分) 没有成立的扣 2 分;开展宣讲活动不力的扣1 分。

 36.组建普法志愿者队伍,积极开展法治宣传活动。(2 分) 没有组建队伍的扣 2 分;开展活动不力的扣

 项

  目 分

  值 考核内容 评分标准 自查 评分 检查 评分 备注 1 分。

 推

 进

 依

 法

 治

 理

 ( ( 14 分) )

 法治

 文化

 ( (5 5 分) )

 37.加强法治文化阵地建设,开展示范点创建活动,乡镇(场、区)均建有 1 个以上的县级法治文化示范点。(2 分) 没有部署安排相关工作的扣 2 分;创建活动达不到要求的扣 1 分。

 38.加强法治文艺创作,创作一批具有地方特色的法治文艺作品,开展优秀作品征集评选展播活动;组建一批法治文艺团队,开展公益演出活动。(2 分) 没有部署安排相关工作的扣 2 分;没有开展征集评选展播活动的扣 1 分;没有组建团队开展公益演出活动的扣 1 分。

 39.加强法治理论研讨,开展法治文化课题研究、征文评选、文化交流、成果汇报等活动。(1 分) 没有部署安排相关工作的扣 1 分;没有开展相关活动的扣 0.5 分。

 推

 进

 依

 法

 治

 理

 ( ( 14 分) )

 法治

 创建

 ( (9 9 分) )

 40.开展法治乡镇(场、区)创建活动。(2 分) 没有开展创建活动的扣 2 分。

 41.开展民主法治示范村(社区)创建活动。(2 分) 没有开展创建活动的扣 2 分。

 42.开展法治建设示范点创建活动。(3 分) 没有开展创建活动的扣 3 分。

 43.开展“依法行政示范单位”“文明执法示范窗口”“诚信守法企业”“依法治校示范校”创建等特色鲜明的依法治理活动。(2 分) 没有按要求开展创建活动的扣 2 分。

 社

 会

 实

 效

 ( (8 18 分) )

 44.党政机关运用法治思维和法治方式推动工作的能力和水平进一步提高。党委(党组)健全完善重大决策合法性审查机制,普遍建立法律顾问制度,依法决策、科学决策、民主决策;政府建立行政决策机制,全面推行政务公开。(3 分) 没有建立健全相关机制的扣 1 分;事关区域经济社会发展或与人民群众利益密切相关的重大事项未经过人大审议并形成决议的有 1 项扣 0.5 分;有关涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项未依法向社会公示并举行听证会的有 1 项扣 0.5 分。

 45.领导干部率先带头尊法学法守法用法(2 分)。

 党政班子成员中发生违法案件被追究刑事责任的,发生一起扣 1 分,发生严重违纪的,发生 1 起扣 0.5 分。

 46.依法行政和公正司法能力水平进一步提高。(3 分) 依法应当公开的执法依据、执法程序、执法结果、收费事项、监督措施未全部公开扣0.5 分;发生执法部门对法定职责不作为或滥用执法权力乱作为的,有一起扣0.5 分;行政执法过

 项

  目 分

  值 考核内容 评分标准 自查 评分 检查 评分 备注 错责任、错案责任应追究未追究的,有一起扣0.5 分;具体行政行为被行政复议机关撤销、变更、确认违法、责令履行法定职责的比例高于全省平均水平的扣0.5 分;县(市、区)政府及其部门行政诉讼直接败诉率高于全市平均水平的扣0.5 分;执法不公正、不规范、不作为、不文明,在当地造成恶劣影响的,有一起扣1 分;滥用职权、违法办案,群众反映并查实,造成较大社会影响的,有一起扣0.5 分。

 47.市场经济秩序良好,企业诚信守法经营意识增强。(2 分) 企业在生产经营中有违法生产经营行为或不落实安全生产管理措施,发生安全生产责任事故造成较大影响的,有一起扣 1 分。

 社

 会

 实

 效

 ( (8 18 分) )

 48.社会秩序稳定,全社会法治信仰不断提升。青少年年度违法犯罪人数占当地青少年总数的比率、刑事案件发案数占辖区总人口的比率、重大非法信访事件增长率、群体性事件增长率应低于全县平均水平。(2 分) 2 个比率 2 个增长率高于全县平均水平的,每项扣 0.5 分。

 49.全面组织实施“八五”普法规划,实现法治宣传教育全覆盖。领导干部、公务员、青少年学生等重点对象受教育率达到 100%,社区服刑人员、强制隔离戒毒人员、刑满释放人员等特殊人群的受教育率达到 100%,企业经营管理人员、村(居民)受教育率达到 90%,流动人口、问题青少年的受...

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